Суд признал обоснованными действия администрации Серпухова восстановлении вида разрешенного использования земельного участка

Арбитражный суд Московской области вынес решение об отказе удовлетворении требований ЗАО «Торговые ряды» о восстановлении вида разрешенного использования земельного участка для завершения строительства многоуровневой парковки в составе планировавшегося гостинично-торгово-развлекательного комплекса в г. Серпухов на улице Садовая.

В 2009 году земельный участок был передан ЗАО «Торговые ряды» в аренду с видом разрешенного использования «для временных торговых мест на период реконструкции рынка», который был изменен Обществом на «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные комплексы)», в целях строительства многоуровневой парковки.

Муниципальные проверки установили, что изменение вида разрешенного использования произведено на основании документов, вызывающих сомнения в их подлинности; что повлекло возбуждение уголовного дела, и его приведение Администраций городского округа Серпухов в соответствие с его первоначальным назначением.

ЗАО «Торговые ряды» обжаловало эти действия муниципальных органов в административном порядке в Министерство имущественных отношений Московской области, а получив отказ Министерства, обратилось в Арбитражный суд Московской области.

При рассмотрении дела в суде, было установлено, что Общество с 2023 года не является арендатором земельного участка,  в связи с чем, не может иметь правового интереса к спору в целом. Кроме того судом были учтены существенные обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по другим делам. Действия органов местного самоуправления признаны обоснованными.

Дополнительно суд отметил, что согласно действующему генеральному плану спорный участок расположен в границах улиц и дорог местного значения. То есть, размещение капитального объекта в указанной зоне противоречит градостроительным регламентам. Возведенный долгострой частично выходит на проезжую часть и представляет потенциальную угрозу безопасности движения; администрация муниципалитета намерена принять меры по обеспечению безопасности и восстановлению законного порядка, включая рассмотрение вопроса о демонтаже незаконных сооружений.

Решение арбитражного суда закрепляет позицию о том, что изменение видов разрешенного использования земельных участков должно осуществляться в строгом соответствии с установленными процедурами и лишь уполномоченными на то лицами – собственниками или действующими арендаторами.

Опубликовано: 27.02.2026 14:07 Обновлено: 02.03.2026 10:56